地方独立行政法人宮城県立病院機構退職給付債務算定業務 オープンカウンター 公開案件概要 公開案件概要 見積依頼書 見積依頼書 見積書様式 詳細仕様書 仕様書 質問書 備考 結果 オープンカウンター オープンカウンター方式とは