宮城県立病院機構マイナンバー管理等業務委託 オープンカウンター 公開案件概要 公開案件概要 見積依頼書 見積依頼書 見積書様式 詳細仕様書 仕様書 備考 結果 オープンカウンター オープンカウンター方式とは